北京＂小官巨腐＂案频发 乡企老总涉受贿千万

近日,中央第二巡视组向北京市反馈巡视情况时指出,北京市在党风廉政建设和反腐败工作方面,形势依然严峻,在各层级干部中存在腐败现象,国有企业、工程建设、教育文化、医疗卫生等部门和领域的腐败案件相对集中,乡村干部腐败问题凸显,“小官巨腐”问题严重,征地拆迁问题较多等。巡视组还提出意见,北京要高度重视重点领域腐败和“都市村官”贪腐问题,加大查办案件和执纪问责力度。

　　新京报讯 北京市纪委网站昨日通报了一起“小官巨腐”典型案件,7月11日,丰台花乡高立庄投资管理公司原董事长兼总经理陈伟杰涉嫌受贿案在丰台法院开庭审理。陈伟杰被控利用协助政府从事土地征收等职务便利收受贿赂千万元。

　　乡企老总涉贿受审称“一时糊涂”

　　7月11日上午9时30分,该案件庭审正式开始。公诉人对陈伟杰涉嫌利用职务便利收受巨额贿赂的行为向法庭提起公诉,并出示相关证据。庭审过程持续了1个多小时,控辩双方围绕量刑情节等问题展开辩论。

　　据介绍,2013年,丰台区纪委接到群众信访举报,迅速成立专案组,对陈伟杰进行组织调查。在掌握大量证据后,移送司法机关进行处理。

　　公诉机关指控陈伟杰利用协助政府从事土地征收、征用补偿费用管理和处理村务的职务便利收受贿赂,并以受贿罪和非国家工作人员受贿罪对其提起公诉。在2008年至2013年期间,陈伟杰利用职务便利先后收受巨额贿赂达千万元。对农村集体经济利益造成严重损害。

　　“我由于一时的糊涂,自己的人生观、价值观发生了变化,导致自己犯了错误,触犯了国家的法律。追悔莫及!”庭审中,在被告人陈述的环节,陈伟杰泣不成声,“我对不起组织对我的培养,对不起百姓对我的信任,更对不起我的家人。”

　　合议庭进行合议后,将择期宣布该案审理结果。

　　丰台区纪委将微博直播贪腐案庭审

　　有近200名农村干部旁听了案件审理过程和主审法官对案件的法律解析。

　　“原来的同事,现在站在被告席上,这种反差让人深受教育。”某村干部感慨地说。

　　庭审结束后,该案主审法官、丰台法院刑二庭负责人李红华对该案涉及的相关法律法规知识进行了讲解。

　　丰台区纪委相关负责人表示,对区域内违法违纪典型案件的公开审理,不仅显现出丰台区委区政府坚持有腐必惩、有贪必肃,以零容忍态度惩治腐败的决心,也充分体现了丰台区注重发挥查办案件的治本功能,以身边人、身边事教育全区农村干部慎权慎行远离贪腐的良苦用心。

　　据悉,丰台区纪委近期还将通过微博等新媒体直播贪腐案庭审的方式开展警示教育活动。

　　■ 各区县反腐新举

　　1 昌平

　　公务出访须公示

　　昌平区进一步明确因公临时出国(境)管理要求。坚持因事定人、限量管理、厉行节约、务求实效等原则,对出访计划制定、出访团组人员、出访国家数量、停留及公务活动时间、交通工具和食宿标准等提出明确要求。

　　同时,建立完善因公临时出国(境)公开公示制度。实行因公临时出国(境)团组人员名单、出访国家、出访目的、预期成果、日程安排、经费来源和预算等情况在组团单位和派出单位公示制度,不按规定公开公示的一律不予审核审批。此外,严格出访计划经费审核把关。对出访团组任务必要性、人员构成与行程安排合理性进行严格审核把关,严格执行经费先行审核制度,加强因公出国(境)经费核销管理,与出访任务无关的费用一律不予核销。

　　2 怀柔

　　政府权力网上公开

　　怀柔区专门建立了政府权力透明网(http://www.bjhr.gov.cn/publish/main/zwfwzn/index.html),将区政府领导职责及41个职能部门行政权力逐一公开,涉及服务事项958项。同时公布了各部门行政权力运行流程图,作为民众来政府办事的指南和政府工作人员的行为规范。

　　怀柔区通过政府权力透明网全面、准确发布政务信息公开事项和政务服务事项,促进行政权力公开透明,强化行政监督,提高行政效能,实现公正用权。

　　3 平谷

　　干部涉“网事” 三小时内报告

　　平谷区纪委监察局近日出台《关于涉及党员干部、公职人员重大(突发)事件报告制度》。

　　《制度》规定了重大(突发)事件报告的范围。涵盖本地区、本单位、本部门发生的涉及党员干部、公职人员的各类紧急和重大(突发)事件,包括重大治安案件、灾害和伤亡事故;网络披露的涉及本地区、本单位、本部门党员领导干部党性党风党纪方面的问题或群众反映强烈的舆情信息等。

　　平谷区要求,事件的报告采取书面形式,经各单位纪委(党委、党组)主要负责同志同意并加盖公章后上报。重大(突发)事件或事故在了解情况后3小时内报告。

　　4 大兴

　　建信息库防征地拆迁风险

　　成立征收拆迁机构中介信息库,目前,已有包括评估公司、拆迁服务公司、拆除公司的360余家公司报名加入该信息库。

　　组建大兴区征地拆迁服务机构评标专家库,制定《中介服务机构招投标工作流程》、《评标专家库管理办法》和《征地拆迁项目中介服务机构奖惩机制的意见》,为征地拆迁相关工作提供政策支持。

　　此外,建立建筑业企事业诚信库,将在区内承揽业务的施工企业家、监理企业,招投标代理机构,造价咨询企业,共240余家纳入建筑业诚信库,实行动态管理。

　　■ 相关新闻

　　村支书私吞土地租金买车 被判2年半

　　新京报讯 记者昨日获悉,通州区漷县镇小屯村原党支部书记倪玉杰因职务侵占58.5万元被通州法院判处有期徒刑2年半。据介绍,其中的8万多元被他用于购买捷达车,并过户在妻子名下。

　　被警方控制前,倪玉杰还兼任该村村民委员会主任,2000年4月,他因殴打他人被治安拘留7天,但这并未影响他的“仕途”。

　　公诉机关指控,2012年10月11日,倪玉杰利用担任通州区漷县镇小屯村党支部书记、村民委员会主任的职务便利,将本村村民马先生等三人流转给小屯村集体所有的土地19.5亩出租给他人,并要求承租方将租金人民币58.5万元转入倪玉杰个人账户。后倪玉杰未将土地租金交给村委会,并于第三天使用其中的8万多元为自家购买捷达轿车一辆,过户在妻子名下。

　　因此,公诉机关认为倪玉杰行为构成职务侵占罪,应依法予以惩处。

　　该案曾于今年4月在通州法院公开开庭审理。“当时会计不在,我就让他们把钱直接打我卡里了。”倪玉杰当庭认罪。

　　倪玉杰称,收到承租金后,他将大部分款项用于村委会的合同履行和欠款偿还,但并未将剩余款交还给村集体所有,而是买了车。他辩称这车村委会有时也会用,但确实车辆是过到了自家人名下,后被纪委发现。

　　经审理,通州法院认为倪玉杰利用职务便利侵吞本村财务,数额较大。鉴于其事后积极退赔赃款,最终判决其有期徒刑2年半,已退赔赃款8万余元发还该村。