打造中国最前沿律师阵地
打造中国最前沿律师阵地
2014-08-05 来源：法制日报-法制网 作者：admin□本报记者李松于呐洋
在北京市朝阳区人们经常能看到这样一些身影:在重大涉法事件中，他们为政府提供全方位法律服务；在社区村居里，他们为老百姓维权，调解纠纷化解社会矛盾；在工作之余，他们投身社会公益事业，展现了法律人的担当。
目前，我国执业律师已突破25万人，“北、上、广”仍是律师首选之地，而在首都北京，有近一半律师聚集在朝阳区，朝阳区律师已占到全国律师总量的近5%，可以说，朝阳区已经成为中国律师业最发达地区。
近日，北京市朝阳区律师协会会长赵曾海接受了《法制日报》记者专访。
律师服务全面涵盖
2010年12月，北京市朝阳区律师协会成立，至今3年多来，朝阳律协作为行业管理机构积极引导律师规范执业、督促律师诚信履职，朝阳区律师在维护社会公平正义、服务经济社会发展、促进社会和谐进步上，走出了其他地方难以复制的“朝阳模式”。
截至今年7月，朝阳区有律师事务所723家、执业律师11021人，许多知名大型律师事务所都集中在朝阳区，而这些数据均不包含外国、港澳台律师事务所的代表处。
“许多国际知名的律师事务所、全球排名前10的律师事务所全部在朝阳区设立了代表处。现在北京共有外国、港澳台律师事务所代表处136家，其中2/3都落户在朝阳区。”赵曾海颇为自豪地说:“在朝阳区每300人中就有一位是律师，律师占国民人口的比例已与欧美发达国家水平相当。朝阳律师服务的范围也几乎涵盖社会各个层面。这当然与我国法治进步、律师业发展以及北京市的推进，特别是朝阳区委、区政府的重视分不开。”
赵曾海介绍，朝阳区律师行业服务的客户非常广泛，上到国家部委、央企、上市公司、跨国企业、世界500强企业，下至一般企业和普通百姓。这既与朝阳区本身国际化程度高密不可分，也得益于朝阳律协的推动。目前，朝阳律师服务已经延伸至街道、社区、乡村，律师已经在朝阳区做到了服务全覆盖。
推动律师积极作为
赵曾海曾获得“中国十大律师名人”“北京市优秀律师事务所主任”等诸多荣誉，从一名优秀律师到优秀律师所主任，再到朝阳区律师协会会长，赵曾海颇为感慨地说:“回想这些年一步步走来，在每一个阶段都有一些思考，比如，在做律师时，我考虑怎样能做一个好律师；在当律师所管理者时，我要考虑律所怎样才能发展，充分发挥每位律师的能力；在做行业领头人时，就要考虑得更远，要从全行业角度去考虑问题。”
担任朝阳区律师协会会长以来，赵曾海思考最多的就是，怎样把朝阳区打造成中国最前沿的律师阵地，怎样使朝阳区律师充分发挥自身潜力，怎样为律师们提供一个更好的平台。
在朝阳区，凡有重大危机事件、突发事件都可以看到朝阳律师的身影。赵曾海介绍，朝阳律协开展了让每个街、乡至少与一家律师所签订法律服务协议，让每个社区建立一个法律服务工作室，让每个社区的居民有法律需求能随时找到律师的“三个一”活动。3年来，朝阳律师协同政府处置突发性社会敏感事件，调解民间纠纷17273件，解答法律咨询38149人次。朝阳区法律顾问团参与区领导参加的信访接待150次，接待来访群众2273批次21070人。
数据显示，截至2013年底，朝阳区有11名律师当选各级人大代表，25名律师被推荐为各级政协委员。对此，赵曾海介绍，在朝阳律协成立之前，朝阳区律师担任人大代表、政协委员的比较少，自协会成立后，朝阳律协积极组织律师参政议政。
“朝阳律协在推进律师为政府和群众服务的同时，还积极推动律师开展公益服务，打造了一批品牌项目。”赵曾海说，投身社会公益事业，能体现出法律人的担当，现在朝阳区律师中有越来越多人加入了这个行列。
努力构建“律师之家”
“2010年，我竞选会长时，就想把律协办成能为律师遮风挡雨、促进律师成长的大家庭，几年来，我们不断努力将朝阳律协建成‘律师之家’。”赵曾海介绍，为进一步改善执业环境，维护律师合法权益实现“律有所依”，协会主动与区法院、区检察院、公安分局等相关部门联系，积极推动有关部门依法公正处理涉及律师权益的相关案件；为实现“律有所乐”，协会组建乐队、篮球队等活动小组，充分发挥大家兴趣爱好；为实现“律有所学”，协会不断通过专题培训和专业培训方式，惠及朝阳全体律师。
此外，为预防和纠正律师违规违法执业行为，律协还确立了委员和协会理事每周三接待律师投诉的值班制度，形成畅通投诉渠道的长效沟通机制。
“今年初召开朝阳区人大代表会议时，我提出了在朝阳区率先建立普遍法律顾问制度，推进政府购买法律服务力度的建议。要是把法律顾问当成一种制度来建，我想法治社会就能很好建立起来。作为一名法律人，我特别期待中国的法治社会能够早日全面建成，那时，律师业将会有更大发展，律师也将会更有作为!”采访结束时，赵曾海仍谈兴颇浓，对未来的中国法治建设充满期待。
