全国人大代表黄蕾建议 设法律必修课提高未成年人法制意识

“无规矩不成方圆。我认为,从小学三年级开始就可以开设法律必修课,以提高未成年人的法制意识。”近日,十二届全国人大代表、福建武夷烟叶有限公司打叶车间工人黄蕾在接受《法制日报》记者采访时提出建议。

36岁的黄蕾说自己是幸运的,因为参政议政的时间可以追溯到16年前。20岁时,她成为南平(市)邵武市的政协委员。26岁时,她成为南平市人大代表,并连任两届。35岁时,她成为福建代表团中17位女全国人大代表之一。“翻阅维基百科,对人大代表的解释是政治人物。这解释的分量很重,是神圣的使命,也是沉甸甸的责任。我们需要不断学习,提高自己的履职能力。”黄蕾说。

教育是黄蕾担任两级人大代表之后最为关心的话题,而法院和学校是她最常去的调研单位。“5月份,我还和邵武市人民法院的同志一起去邵阳小学进行法制宣传活动呢。”黄蕾一边翻阅着手机中的照片一边说。

黄蕾关注教育是因为她所生活的地方南平属于闽北地区,所辖10县(市、区)均被认定为原中央苏区县,大多地处山区,目前发展还相对滞后,属于经济欠发达地区,县、乡(村)财政普遍困难,自我发展能力较弱。“贫困地区要想发展,除了输血之外,还需要自己造血,而教育无疑是最根本的方法。可是,教育也恰恰是贫困地区最薄弱的环节。虽然国家给予了很多帮扶,但基础设施跟不上、教师队伍流失快的现状依然是很严峻的考验。”黄蕾说,现在出现的一个教育怪圈是,乡下的孩子拼命想进城读书,城里的孩子一心想出国读书,国家投入很多支持乡村教育发展却面临着资源浪费的现实。因此,她建议,国家投入教育应集中优势资源,加大各新建城区的学校比例,避免新城无学校的尴尬。

“少年法庭”也是黄蕾常去的地方。邵武市人民法院自1991年组建少年审判庭至今已有23年,邵武法院少年审判庭的法制教育课,已成为当地教育系统的“知名品牌”。正是因为如此,黄蕾对于青少年法制教育有着深刻的认识。她说,未成年人辨别是非的能力比较弱,少年法庭中很多案例就是由于孩子没有法律常识而走上了犯罪的道路。我们说提高孩子的综合素质,首先需要提高的是孩子们的法律意识,因为没有规矩就没有方圆。“我建议在现有法律进校园的普法教育基础上,开设法律必修课。或者将这门课融入到思想品德教育课堂之中,不管哪种形式,这种法制教育都是必须要长期坚持进行的常态工作。”黄蕾说。