航道法修改：明确处罚非法采砂的管理部门

人民网北京12月22日电（刘茸）《中华人民共和国航道法（草案）》在今日召开的全国人大常委会第十二次会议开始第二次审议，上一次审议是在8个月前。全国人大法律委员会认为，本次的草案内容已经比较成熟，如果多数委员认可其修改，草案可能在本次常委会上表决通过，成为正式法律。

此次的重大修改包括纳入环境保护的原则性规定，要求航道发展规划技术等级评定因素、编制航道规划的评价中均需要增加“环境保护”的内容；此外，还对屡禁不止的非法采砂行为做了禁止性规定并规定了相应的法律责任。

据悉，上一版草案规定由负责河道采砂管理的部门或者负责航道管理的部门行使处罚权，实践中容易造成职责不清。此次修改则明确由航道管理的部门实施处罚，具体处罚可包括责令停止违法行为、没收非法所得、扣押或没收非法采砂船舶、处五万元以上三十万元以下罚款等。

除此以外，草案也对航道通航条件影响评价、航道养护作业相关规定和其他一些文字内容作了修改。