赋予自治州人大常委会立法权

　　关于赋予自治州人大及其常委会设区的市地方立法权问题，在上一次审议立法法修正案草案时，有的常委委员提出，自治州的自治条例、单行条例只能由代表大会制定，但代表大会每年只召开一次，要求赋予自治州人大及其常委会制定地方性法规的权力。

　　全国人大法律委经研究，建议根据民族区域自治法关于“自治州的自治机关行使下设区、县的市的地方国家机关的职权，同时行使自治权”的规定，在自治州人民代表大会可以制定自治条例、单行条例的基础上，赋予自治州人大及其常委会设区的市的地方立法权，自治州开始制定地方性法规的具体步骤和时间，依照对设区的市的规定确定。