让巡回法庭成为法治人才的“摇篮” ——最高人民法院第四巡回法庭人才培养工作纪实 - 中华人民共和国最高人民法院

　　3月27日下午，最高人民法院第四巡回法庭“复合型人才培养计划”在庄严的党建室正式启动，19名朝气蓬勃的年轻干警将在完成本职工作的同时，到四巡其他工作岗位学习新的技能。这是四巡培养锻炼人才的又一项新举措。

　　今年全国两会期间，习近平总书记在参加广东代表团审议时强调：“发展是第一要务，人才是第一资源，创新是第一动力。”巡回法庭的建设发展，离不开高素质的队伍。最高人民法院院长周强要求，既要把巡回法庭建设成为全面推进依法治国的重要平台、维护公平正义的重要防线、司法改革的前沿阵地，还要成为锻炼培养队伍的重要基地和司法人才成长进步的摇篮。

　　作为改革的产物，创新的前沿，四巡始终牢记党中央和最高人民法院党组的殷切嘱托，充分发挥培养法治人才的天然优势，戮力耕耘队伍建设和人才培养的“试验田”。

　　法官成长计划，基层法官体验最高法院工作

　　巡回法庭被称为“家门口的最高人民法院”，这个“家门口”，既是相对当事人而言，也是相对基层法院、基层法官而言。巡回法庭设在家门口，也使得基层法官有了近距离接触、感受最高人民法院的便利。四巡成立之初，就有人大代表建议，要通过多种方式，推动巡回区各级法院提升审判水平。巡回区很多法院也主动表示，希望借助四巡这一平台，为年轻干部的学习成长创造机会。

　　为此，四巡实施了“法官成长计划”。该计划的主要内容是：由地方法院选派有培养前途的同志到四巡跟案学习、跟班学习，每期培训3至6个月不等。“法官成长计划”运行大半年以来，取得了显著成效，得到全国人大代表、全国政协委员和地方法院的好评。很多地方法院反映，参加培养计划的干部进步较大，回院后发挥了较好的作用。

　　跟班学习期结束，已回到新密法院的李贝贝和宋洁两位年轻法官表示，虽然只有短短的三个月，但收益良多，学到了最高人民法院法官的思路，有了醍醐灌顶似的领悟；敬佩主审法官们的严谨、认真、专业，感恩“引路人”。

　　法律实习生，打破法院与法学院体制壁垒

　　习近平总书记去年5月3日在中国政法大学考察时强调，法学是实践性很强的学科，要打破高校与社会之间的体制壁垒，加强法学教育、法学研究工作者和法治实际工作者之间的交流。习近平总书记的重要讲话，为法院与法学院之间的紧密合作指明了方向。按照最高人民法院党组和周强院长的要求，四巡不断推进与巡回区高校的合作，努力把习近平总书记的重要讲话精神落到实处。

　　经最高人民法院政治部批准，来自安徽大学、安徽师范大学、河南财经政法大学、河南大学、山西大学、武汉大学、郑州大学、中南财经政法大学等8所高校的法学学子作为法律实习生来到四巡，分别到刑事、民事、行政审判工作及诉讼服务一线实习锻炼。首批法律实习生在短短半年时间里，参与办理案件共计786件，撰写文书1171篇，汇报案件277次，接待来访715人次。实习期间，他们遵章守纪、虚心学习、吃苦耐劳，表现优异，出色完成了审判辅助、司法调研和综合行政等工作，司法实践能力大大提高。为了全方面加强合作，四巡还与上述8所高校法学院签署了共建教学实践基地的备忘录。

　　这一举措得到了高校师生的普遍欢迎。他们表示，四巡主动与高校法学院合作是真正将法学理论与法律实践相结合的重要举措。四巡在审判工作前沿给予学生们专业的指导，不仅丰富了实习生们的法律实践经验，也使得学生们在法律知识的广度与深度方面都得到进一步扩展，提高了学生们的综合能力，坚定了学生们的法治信念，对于今后从事司法工作起到了非常重要的示范作用。山西大学法学院副院长周子良说：“半年前，我们与四巡初遇，让我们感受到‘四巡精神’与‘四巡速度’。半年来，通过实习助理让我们进一步领略到‘四巡品质’与‘四巡创造’。”

　　目前，第二批法律实习生正在四巡这块沃土上绽放梦想之花。

　　复合型人才培养计划，为年轻同志提供锻炼平台

　　法治人才培养是一项系统工程，需要凝聚各方的智慧和力量。青年处于人生积累阶段，需要像海绵吸水一样汲取知识。在实践中运用知识就会发现问题，在解决问题的过程中会进一步提升水平。因而需要到各个岗位去历练，唯有如此，才能得到全方位培养和锻炼。

　　四巡结合巡回法庭既有刑事、民事、行政三大审判业务，又有立案信访和综合行政业务的特点，实施“复合型人才培养计划”，由审判团队与诉讼服务中心、综合办工作人员相互协助工作。启动活动上，四巡分党组成员、副庭长王锦亚表示，开展“复合型人才培养计划”，目的就是通过搭建不同岗位相互交流的平台，让每一名干警都能在工作中有更多的收获，最终成长为“一专多能”的复合型人才，合力将四巡打造成一支能力素质过硬的铁军。四巡分党组成员、专职党务干部（廉政监察员）刘涛介绍说，该计划正式启动后，全庭共有19人报名，既有审判实务人才参加到综合行政工作中，也有信访接待能手参与到司法实务工作中。

　　刑事审判团队的法官助理梁赞国报名参加民事审判团队，他说：“在办理刑事案件过程中，我强烈感受到一个好的刑事法官不仅要懂刑法，也要懂点民商法，如果不懂得民法中代理等制度的规定，可能就体现不出刑法对民法权益的终极保护。所以我希望在办理刑事案件之余，到民事审判团队跟班学习。”法警刘毫杰说：“四巡这个平台是一个比较综合的平台，尤其是综合办岗位，不仅能培养组织协调能力、还能提高文案处理水平。作为一名法警，之前我就在一些大型活动中客串摄影，参加培养计划之后，我会更合理地安排利用碎片时间，做更多有益的工作。”综合办王惠姗说：“我报名诉讼服务岗位，希望能够加深对案件流程以及当事人诉求的了解，这将有助于我所从事的新闻宣传和舆情监测工作。衷心感谢四巡给了我们这群年轻人学习的平台，我非常希望也非常乐意和大家共同进步！”（温馨）