西藏高院提速司法体制改革 今年将设法官遴选委员会

　法制网记者 廖卫华

　　今年，西藏自治区高级人民法院将加快推进司法体制改革，设立法官遴选委员会和惩戒委员会，建立“统一提名、党委审判、分级任免”制度。这是本报记者今天从西藏自治区高级人民法院了解到的信息。

　　自治区高级法院院长索达在刚刚闭幕的西藏全区中级法院院长会议上介绍，今年将严格按照中央、最高法院、区党委统一部署，紧密结合西藏法院工作实际，积极稳妥地开展好改革试点工作。

　　改革试点包括完善法院工作人员分类管理制度、健全完善审判权力运行机制、建立法官及司法辅助人员职业保障机制等。

　　据介绍，西藏法院将建立以法官为主体的司法人力资源配置模式，重点解决好划分人员类别、适当增加编制、核定法官员额、实行法官单独职务序列管理、健全完善交流轮岗制度等问题，提升法官队伍的专业化、职业化水平。要完善审判责任制，优化审判组织机构，突出法官在审判中的主体地位，健全完善主审法官、合议庭办案责任制、质量终身负责制、错案责任追究制等，形成权责明晰、权责统一、管理有序的审判权力运行机制。

　　索达提出，要建立法官及司法辅助人员职业保障机制，探索建立以专业等级为基础的法官工资待遇保障制度、法官助理和书记员单独序列管理制度、法官退休制度和履职保障制度，逐步形成符合法官、司法辅助人员职业特点，有别于普通公务员的司法人员职业保障体系。建立自治区以下地方法院、法官统一管理体制，自治区以下法院机构、人员编制由自治区统一管理，设立法官遴选委员会和惩戒委员会，建立“统一提名、党委审判、分级任免”制度。

　　此外，今年将建立自治区以下地方法院经费、资产由自治区统一管理机制，地（市）、县两级法院作为自治区级财政部门一级预算单位，预算资金通过国库集中支付系统拨付；建立资产统一管理机制，明确资产配置标准，基础设施建设项目统一纳入发改委规划管理。

　　在深化司法公开，提升司法公信力方面。今年着手推进审判流程公开、裁判文书公开、执行信息公开“三大平台”建设，积极推进裁判文书上网工作，2014年西藏自治区高院机关裁判文书上网率已达100%，全区法院裁判文书上网率达到20%，今年将推动在地区中院一级法院裁判文书全部上网。进一步加大司法公开力度，设立法院开放日，邀请代表、委员、高校师生等社会各界观摩庭审，落实庭审公开要求，切实保障各族群众对司法的知情权、参与权、监督权。