我国65岁以上老龄化人口上升近50%个税改革应该考虑日益显现的老龄化问题

 法制网北京8月29日讯 第三届中国财税法治30人论坛“个人所得税法修改重点”研讨会，今天在北京举行。本次会议围绕“个人所得税的公平价值目的”、“个人所得税的课税模式如何完善”、“个人所得税税前扣除标准”、“个人所得税纳税主体范围”和“税收优惠政策如何正确实施”等热点议题展开。

    在会上有专家提出，我国日益显现的老龄化社会问题对个人所得税改革提出诉求。自2001年到2014年，我国65岁以上人口占总人口比重从7.1%上升到10.1%，上升近50%。一方面，不断增长的老年人口将需要政府提供更多的公共服务，特别是医疗卫生服务。与此同时，随着年龄增长该人群的平均收入水平在不断下降，导致老年人只能产生较低的税收贡献。并且老年人的收入来源从工资薪金所得转变为退休所得、储蓄利息、资本利息等，而后者的收入形式往往是免税收入，这个对个人所得税发挥筹集财政收入的功能有一定影响另一方面，在老龄化和家庭养老背景下，我国目前个人所得税对实质公平的考量缺失。

    此次研讨会由中国法学会财税法研究会和中国人民大学法学院主办。来自业内的近百位学者、专家参加会议。